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新版《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》,自2022 年 11 月 1 日起施行

分(fēn)類:行業快報 2054 0

近日,交通運輸部公布了新修訂的《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》(交通運輸部令2022年第32号),自2022年11月1日起施行。
一(yī)、修訂必要性
《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》(以下(xià)簡稱《規定》)于2006年出台,2016年主要根據國務院關于取消教練員(yuán)從業資(zī)格證的決定進行了局部修訂。但是,随着國務院“放(fàng)管服”改革不斷深化,以及行業的不斷發展變化,《規定》已無法完全滿足實際管理需求,亟需進行全面修訂,以落實《道路運輸條例》等上位法的修改要求,同時與近年來制修訂的《中(zhōng)華人民共和國外(wài)商(shāng)投資(zī)法》《機動車(chē)駕駛證申領和使用規定》等法規做好銜接,推動機動車(chē)駕駛培訓市場高質量發展。
二、修訂主要内容
(一(yī))建立備案管理制度。一(yī)是落實機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓許可改備案管理的要求,删除涉及行政許可的相關内容。二是明确備案材料要求、程序要求、備案公開(kāi)監督要求以及不按規定備案的罰則,并對變更備案、終止經營等情形作出規定。三是在保留現有監管措施的基礎上,落實國務院關于加強事中(zhōng)事後監管的要求,增加“雙随機、一(yī)公開(kāi)”、信用監管以及與公安、市場監管等部門加強聯合監管等要求,強化行業自律。
(二)完善教練員(yuán)管理。一(yī)是落實國務院關于職業資(zī)格評定改革要求,明确教練員(yuán)實行職業技能等級制度。二是建立健全教練員(yuán)聘用及管理制度,規定不得聘用教練員(yuán)的具體(tǐ)情形,同時根據《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法實施條例》等要求,增加教練員(yuán)崗前培訓規定和教學乘車(chē)安全規範,保障培訓教學安全。
(三)規範駕培機構經營活動。一(yī)是要求駕培機構與學員(yuán)簽訂培訓合同,保障學員(yuán)合法權益。二是規定駕培機構必須在備案的教學場地開(kāi)展相關培訓,減少無序經營、逃避監管等問題。三是新增學員(yuán)滿意度評價要求,完善駕培機構質量信譽考評制度,提升經營服務質量。
(四)做好與相關法規的銜接。一(yī)是與《中(zhōng)華人民共和國外(wài)商(shāng)投資(zī)法》《交通運輸行政執法程序規定》進行銜接,删除了不符合外(wài)商(shāng)投資(zī)管理制度的規定和涉及行政執法程序的重複内容。二是根據新修訂的《機動車(chē)駕駛證申領和使用規定》,相應調整培訓車(chē)型等内容。
機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定
第一(yī)章 總  則
第一(yī)條 爲規範機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓經營活動,維護機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓市場秩序,保護各方當事人的合法權益,根據《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法》《中(zhōng)華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條 從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的,應當遵守本規定。
機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務是指以培訓學員(yuán)的機動車(chē)駕駛能力或者以培訓道路運輸駕駛人員(yuán)的從業能力爲教學任務,爲社會公衆有償提供駕駛培訓服務的活動。包括對初學機動車(chē)駕駛人員(yuán)、增加準駕車(chē)型的駕駛人員(yuán)和道路運輸駕駛人員(yuán)所進行的駕駛培訓、繼續教育以及機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓教練場經營等業務。
第三條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓實行社會化,從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務應當依法經營,誠實信用,公平競争。
第四條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理應當公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條 交通運輸部主管全國機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理工(gōng)作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門(以下(xià)簡稱交通運輸主管部門)負責本行政區域内的機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理工(gōng)作。
第二章  經營備案
第六條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓依據經營項目、培訓能力和培訓内容實行分(fēn)類備案。
機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務根據經營項目分(fēn)爲普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓、道路運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓和機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓教練場經營三類。
普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓根據培訓能力分(fēn)爲一(yī)級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓、二級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓和三級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓三類。
道路運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓根據培訓内容分(fēn)爲道路客貨運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓和危險貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓兩類。
第七條 從事三類(含三類)以上車(chē)型普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的,備案爲一(yī)級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓;從事兩類車(chē)型普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的,備案爲二級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓;隻從事一(yī)類車(chē)型普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的,備案爲三級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓。
第八條 從事經營性道路旅客運輸駕駛員(yuán)、經營性道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓業務的,備案爲道路客貨運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓;從事道路危險貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓業務的,備案爲危險貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓。
第九條 從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓教練場經營業務的,備案爲機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓教練場經營。
第十條 從事普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的,應當具備下(xià)列條件:
(一(yī))取得企業法人資(zī)格。
(二)有健全的組織機構。
包括教學、教練員(yuán)、學員(yuán)、質量、安全、結業考核和設施設備管理等組織機構,并明确負責人、管理人員(yuán)、教練員(yuán)和其他人員(yuán)的崗位職責。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(三)有健全的管理制度。
包括安全管理制度、教練員(yuán)管理制度、學員(yuán)管理制度、培訓質量管理制度、結業考核制度、教學車(chē)輛管理制度、教學設施設備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(四)有與培訓業務相适應的教學人員(yuán)。
1.有與培訓業務相适應的理論教練員(yuán)。機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構聘用的理論教練員(yuán)應當具備以下(xià)條件:
持有機動車(chē)駕駛證,具有汽車(chē)及相關專業中(zhōng)專以上學曆或者汽車(chē)及相關專業中(zhōng)級以上技術職稱,具有2年以上安全駕駛經曆,掌握道路交通安全法規、駕駛理論、機動車(chē)構造、交通安全心理學、常用傷員(yuán)急救等安全駕駛知(zhī)識,了解車(chē)輛環保和節約能源的有關知(zhī)識,了解教育學、教育心理學的基本教學知(zhī)識,具備編寫教案、規範講解的授課能力。
2.有與培訓業務相适應的駕駛操作教練員(yuán)。機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構聘用的駕駛操作教練員(yuán)應當具備以下(xià)條件:
持有相應的機動車(chē)駕駛證,年齡不超過60周歲,符合一(yī)定的安全駕駛經曆和相應車(chē)型駕駛經曆,熟悉道路交通安全法規、駕駛理論、機動車(chē)構造、交通安全心理學和應急駕駛的基本知(zhī)識,了解車(chē)輛維護和常見故障診斷等有關知(zhī)識,具備駕駛要領講解、駕駛動作示範、指導駕駛的教學能力。
3.所配備的理論教練員(yuán)數量要求及每種車(chē)型所配備的駕駛操作教練員(yuán)數量要求應當按照有關國家标準執行。
(五)有與培訓業務相适應的管理人員(yuán)。
管理人員(yuán)包括理論教學負責人、駕駛操作訓練負責人、教學車(chē)輛管理人員(yuán)、結業考核人員(yuán)和計算機管理人員(yuán)等。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(六)有必要的教學車(chē)輛。
1.所配備的教學車(chē)輛應當符合國家有關技術标準要求,并裝有副後視鏡、副制動踏闆、滅火(huǒ)器及其他安全防護裝置。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
2.從事一(yī)級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓的,所配備的教學車(chē)輛不少于80輛;從事二級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓的,所配備的教學車(chē)輛不少于40輛;從事三級普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓的,所配備的教學車(chē)輛不少于20輛。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(七)有必要的教學設施、設備和場地。
具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。租用教練場地的,還應當持有書(shū)面租賃合同和出租方土地使用證明,租賃期限不得少于3年。
第十一(yī)條 從事道路運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓業務的,應當具備下(xià)列條件:
(一(yī))取得企業法人資(zī)格。
(二)有健全的組織機構。
包括教學、教練員(yuán)、學員(yuán)、質量、安全和設施設備管理等組織機構,并明确負責人、管理人員(yuán)、教練員(yuán)和其他人員(yuán)的崗位職責。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(三)有健全的管理制度。
包括安全管理制度、教練員(yuán)管理制度、學員(yuán)管理制度、培訓質量管理制度、教學車(chē)輛管理制度、教學設施設備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(四)有與培訓業務相适應的教學車(chē)輛。
1.從事道路客貨運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓業務的,應當同時具備大(dà)型客車(chē)、城市公交車(chē)、中(zhōng)型客車(chē)、小(xiǎo)型汽車(chē)、小(xiǎo)型自動擋汽車(chē)等五種車(chē)型中(zhōng)至少一(yī)種車(chē)型的教學車(chē)輛和重型牽引挂車(chē)、大(dà)型貨車(chē)等兩種車(chē)型中(zhōng)至少一(yī)種車(chē)型的教學車(chē)輛。
2.從事危險貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓業務的,應當具備重型牽引挂車(chē)、大(dà)型貨車(chē)等兩種車(chē)型中(zhōng)至少一(yī)種車(chē)型的教學車(chē)輛。
3.所配備的教學車(chē)輛不少于5輛,且每種車(chē)型教學車(chē)輛不少于2輛。教學車(chē)輛具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(五)有與培訓業務相适應的教學人員(yuán)。
1.從事道路客貨運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格理論知(zhī)識培訓的,教練員(yuán)應當持有機動車(chē)駕駛證,具有汽車(chē)及相關專業大(dà)專以上學曆或者汽車(chē)及相關專業高級以上技術職稱,具有2年以上安全駕駛經曆,熟悉道路交通安全法規、駕駛理論、旅客運輸法規、貨物(wù)運輸法規以及機動車(chē)維修、貨物(wù)裝卸保管和旅客急救等相關知(zhī)識,了解教育學、教育心理學的基本教學知(zhī)識,具備編寫教案、規範講解的授課能力,具有2年以上從事普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓的教學經曆,且近2年無不良的教學記錄。從事應用能力教學的,還應當具有相應教學車(chē)型的駕駛經曆,熟悉機動車(chē)安全檢視、傷員(yuán)急救、危險源辨識與防禦性駕駛以及節能駕駛的相關知(zhī)識,具備相應的教學能力。
2.從事危險貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格理論知(zhī)識培訓的,教練員(yuán)應當持有機動車(chē)駕駛證,具有化工(gōng)及相關專業大(dà)專以上學曆或者化工(gōng)及相關專業高級以上技術職稱,具有2年以上安全駕駛經曆,熟悉道路交通安全法規、駕駛理論、危險貨物(wù)運輸法規、危險化學品特性、包裝容器使用方法、職業安全防護和應急救援等知(zhī)識,具備相應的授課能力,具有2年以上化工(gōng)及相關專業的教學經曆,且近2年無不良的教學記錄。從事應用能力教學的,還應當具有相應教學車(chē)型的駕駛經曆,熟悉機動車(chē)安全檢視、傷員(yuán)急救、危險源辨識與防禦性駕駛以及節能駕駛的相關知(zhī)識,具備相應的教學能力。
3.所配備教練員(yuán)的數量應不低于教學車(chē)輛的數量。
(六)有必要的教學設施、設備和場地。
1.配備相應車(chē)型的教練場地,機動車(chē)構造、機動車(chē)維護、常見故障診斷和排除、貨物(wù)裝卸保管、醫學救護、消防器材等教學設施、設備和專用場地。教練場地要求按照有關國家标準執行。
2.從事危險貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓業務的,還應當同時配備常見危險化學品樣本、包裝容器、教學挂圖、危險化學品實驗室等設施、設備和專用場地。
第十二條 從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓教練場經營業務的,應當具備下(xià)列條件:
(一(yī))取得企業法人資(zī)格。
(二)有與經營業務相适應的教練場地。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(三)有與經營業務相适應的場地設施、設備,辦公、教學、生(shēng)活設施以及維護服務設施。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(四)具備相應的安全條件。包括場地封閉設施、訓練區隔離(lí)設施、安全通道以及消防設施、設備等。具體(tǐ)要求按照有關國家标準執行。
(五)有相應的管理人員(yuán)。包括教練場安全負責人、檔案管理人員(yuán)以及場地設施、設備管理人員(yuán)。
(六)有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責任制度、教學車(chē)輛安全管理制度以及突發事件應急預案等。
第十三條 從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的,應當依法向市場監督管理部門辦理有關登記手續後,最遲不晚于開(kāi)始經營活動的15日内,向所在地縣級交通運輸主管部門辦理備案,并提交以下(xià)材料,保證材料真實、完整、有效:
(一(yī))《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓備案表》(式樣見附件1);
(二)企業法定代表人身份證明;
(三)經營場所使用權證明或者産權證明;
(四)教練場地使用權證明或者産權證明;
(五)教練場地技術條件說明;
(六)教學車(chē)輛技術條件、車(chē)型及數量證明(從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓教練場經營的無需提交);
(七)教學車(chē)輛購置證明(從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓教練場經營的無需提交);
(八)機構設置、崗位職責和管理制度材料;
(九)各類設施、設備清單;
(十)拟聘用人員(yuán)名冊、職稱證明;
(十一(yī))營業執照;
(十二)學時收費(fèi)标準。
從事普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的,在提交備案材料時,應當同時提供由公安機關交通管理部門出具的相關人員(yuán)安全駕駛經曆證明,安全駕駛經曆的起算時間自備案材料提交之日起倒計。
第十四條 縣級交通運輸主管部門收到備案材料後,對材料齊全且符合要求的,應當予以備案并編号歸檔;對材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者自收到備案材料之日起5日内一(yī)次性書(shū)面通知(zhī)備案人需要補充的全部内容。
第十五條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構變更培訓能力、培訓車(chē)型及數量、培訓内容、教練場地等備案事項的,應當符合法定條件、标準,并在變更之日起15日内向原備案部門辦理備案變更。
機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構名稱、法定代表人、經營場所等營業執照登記事項發生(shēng)變化的,應當在完成營業執照變更登記後15日内向原備案部門辦理變更手續。
第十六條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構需要終止經營的,應當在終止經營前30日内書(shū)面告知(zhī)原備案部門。
第十七條 縣級交通運輸主管部門應當向社會公布已備案的機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構名稱、法定代表人、經營場所、培訓車(chē)型、教練場地等信息,并及時更新,供社會查詢和監督。
第三章  教練員(yuán)管理
第十八條 機動車(chē)駕駛培訓教練員(yuán)實行職業技能等級制度。鼓勵機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構優先聘用取得職業技能等級證書(shū)的人員(yuán)擔任教練員(yuán)。鼓勵教練員(yuán)同時具備理論教練員(yuán)和駕駛操作教練員(yuán)的教學水平。
第十九條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當建立健全教練員(yuán)聘用管理制度,不得聘用最近連續3個記分(fēn)周期内有交通違法記分(fēn)滿分(fēn)記錄或者發生(shēng)交通死亡責任事故、組織或者參與考試舞弊、收受或者索取學員(yuán)财物(wù)的人員(yuán)擔任教練員(yuán)。
第二十條 教練員(yuán)應當按照統一(yī)的教學大(dà)綱規範施教,并如實填寫《教學日志(zhì)》和《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓記錄》(以下(xià)簡稱《培訓記錄》,式樣見附件2)。
在教學過程中(zhōng),教練員(yuán)不得将教學車(chē)輛交給與教學無關人員(yuán)駕駛。
第二十一(yī)條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當對教練員(yuán)進行道路交通安全法律法規、教學技能、應急處置等相關内容的崗前培訓,加強對教練員(yuán)職業道德教育和駕駛新知(zhī)識、新技術的再教育,對教練員(yuán)每年進行至少一(yī)周的培訓,提高教練員(yuán)的職業素質。
第二十二條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當加強對教練員(yuán)教學情況的監督檢查,定期開(kāi)展教練員(yuán)教學質量信譽考核,公布考核結果,督促教練員(yuán)提高教學質量。
第二十三條 省級交通運輸主管部門應當制定教練員(yuán)教學質量信譽考核辦法,考核内容應當包括教練員(yuán)的教學業績、教學質量排行情況、參加再教育情況、不良記錄等。
第二十四條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當建立教練員(yuán)檔案,并将教練員(yuán)檔案主要信息按要求報送縣級交通運輸主管部門。
教練員(yuán)檔案包括教練員(yuán)的基本情況、職業技能等級證書(shū)取得情況、參加崗前培訓和再教育情況、教學質量信譽考核情況等。
縣級交通運輸主管部門應當建立教練員(yuán)信息檔案,并通過信息化手段對教練員(yuán)信息檔案進行動态管理。
第四章  經營管理
第二十五條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構開(kāi)展培訓業務,應當與備案事項保持一(yī)緻,并保持備案經營項目需具備的業務條件。
第二十六條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當在經營場所的醒目位置公示其經營項目、培訓能力、培訓車(chē)型、培訓内容、收費(fèi)項目、收費(fèi)标準、教練員(yuán)、教學場地、投訴方式、學員(yuán)滿意度評價參與方式等情況。
第二十七條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當與學員(yuán)簽訂培訓合同,明确雙方權利義務,按照合同約定提供培訓服務,保障學員(yuán)自主選擇教練員(yuán)等合法權益。
第二十八條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當在備案地開(kāi)展培訓業務,不得采取異地培訓、惡意壓價、欺騙學員(yuán)等不正當手段開(kāi)展經營活動,不得允許社會車(chē)輛以其名義開(kāi)展機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓經營活動。
第二十九條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓實行學時制,按照學時合理收取費(fèi)用。鼓勵機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構提供計時培訓計時收費(fèi)、先培訓後付費(fèi)服務模式。
對每個學員(yuán)理論培訓時間每天不得超過6個學時,實際操作培訓時間每天不得超過4個學時。
第三十條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當建立學時預約制度,并向社會公布聯系電話(huà)和預約方式。
第三十一(yī)條 參加機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓的人員(yuán),在報名時應當填寫《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓學員(yuán)登記表》(以下(xià)簡稱《學員(yuán)登記表》,式樣見附件3),并提供身份證明。參加道路運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格培訓的人員(yuán),還應當同時提供相應的駕駛證。報名人員(yuán)應當對所提供材料的真實性負責。
第三十二條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當按照全國統一(yī)的教學大(dà)綱内容和學時要求,制定教學計劃,開(kāi)展培訓教學活動。
培訓教學活動結束後,機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當組織學員(yuán)結業考核,向考核合格的學員(yuán)頒發《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓結業證書(shū)》(以下(xià)簡稱《結業證書(shū)》,式樣見附件4)。
《結業證書(shū)》由省級交通運輸主管部門按照全國統一(yī)式樣監制并編号。
第三十三條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當建立學員(yuán)檔案。學員(yuán)檔案主要包括:《學員(yuán)登記表》、《教學日志(zhì)》、《培訓記錄》、《結業證書(shū)》複印件等。
學員(yuán)檔案保存期不少于4年。
第三十四條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當使用符合标準并取得牌證、具有統一(yī)标識的教學車(chē)輛。
教學車(chē)輛的統一(yī)标識由省級交通運輸主管部門負責制定,并組織實施。
第三十五條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當按照國家有關規定對教學車(chē)輛進行定期維護和檢測,保持教學車(chē)輛性能完好,滿足教學和安全行車(chē)的要求,并按照國家有關規定及時更新。
禁止使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規定的車(chē)輛從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務。不得随意改變教學車(chē)輛的用途。
第三十六條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當建立教學車(chē)輛檔案。教學車(chē)輛檔案主要内容包括:車(chē)輛基本情況、維護和檢測情況、技術等級記錄、行駛裏程記錄等。
教學車(chē)輛檔案應當保存至車(chē)輛報廢後1年。
第三十七條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當在其備案的教練場地開(kāi)展基礎和場地駕駛培訓。
機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構在道路上進行培訓活動,應當遵守公安機關交通管理部門指定的路線和時間,并在教練員(yuán)随車(chē)指導下(xià)進行,與教學無關的人員(yuán)不得乘坐教學車(chē)輛。
第三十八條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當保持教學設施、設備的完好,充分(fēn)利用先進的科技手段,提高培訓質量。
第三十九條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構應當按照有關規定,向交通運輸主管部門報送《培訓記錄》以及有關統計資(zī)料等信息。
《培訓記錄》應當經教練員(yuán)簽字、機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構審核确認。
第四十條 交通運輸主管部門應當根據機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構執行教學大(dà)綱、頒發《結業證書(shū)》等情況,對《培訓記錄》及有關資(zī)料進行嚴格審查。
第四十一(yī)條 省級交通運輸主管部門應當建立機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構質量信譽考評體(tǐ)系,制定機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓監督管理的量化考核标準,并定期向社會公布對機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構的考核結果。
機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構質量信譽考評應當包括培訓機構的基本情況、學員(yuán)滿意度評價情況、教學大(dà)綱執行情況、《結業證書(shū)》發放(fàng)情況、《培訓記錄》填寫情況、培訓業績、考試情況、不良記錄、教練員(yuán)教學質量信譽考核開(kāi)展情況等内容。
機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構的學員(yuán)滿意度評價應當包括教學質量、服務質量、教學環境、教學方式、教練員(yuán)評價等内容,具體(tǐ)實施細則由省級交通運輸主管部門确定。
第五章 監督檢查
第四十二條 交通運輸主管部門應當依法對機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓經營活動進行監督檢查,督促機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構及時辦理備案手續,加強對機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構是否備案、是否保持備案經營項目需具備的業務條件、備案事項與實際從事業務是否一(yī)緻等情況的檢查。
監督檢查活動原則上随機抽取檢查對象、檢查人員(yuán),嚴格遵守《交通運輸行政執法程序規定》等相關規定,檢查結果向社會公布。
第四十三條 機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構、管理人員(yuán)、教練員(yuán)、學員(yuán)以及其他相關人員(yuán)應當積極配合執法檢查人員(yuán)的監督檢查工(gōng)作,如實反映情況,提供有關資(zī)料。
第四十四條  已經備案的機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構未保持備案經營項目需具備的業務條件的,交通運輸主管部門應當責令其限期整改,并将整改要求、整改結果等相關情況向社會公布。
第四十五條 交通運輸主管部門應當健全信用管理制度,加強機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構質量信譽考核結果的運用,強化對機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構和教練員(yuán)的信用監管。
第四十六條 交通運輸主管部門應當與相關部門建立健全協同監管機制,及時向公安機關、市場監督管理等部門通報機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構備案、停業、終止經營等信息,加強部門間信息共享和跨部門聯合監管。
第四十七條 鼓勵機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓相關行業協會健全完善行業規範,加強行業自律,促進行業持續健康發展。
第六章  法律責任
第四十八條 違反本規定,從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務,有下(xià)列情形之一(yī)的,由交通運輸主管部門責令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下(xià)的罰款:
(一(yī))從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務未按規定辦理備案的;
(二)未按規定辦理備案變更的;
(三)提交虛假備案材料的。
有前款第三項行爲且情節嚴重的,其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)5年内不得從事原備案的機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務。
第四十九條 違反本規定,機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構不嚴格按照規定進行培訓或者在培訓結業證書(shū)發放(fàng)時弄虛作假,有下(xià)列情形之一(yī)的,由交通運輸主管部門責令改正;拒不改正的,責令停業整頓:
(一(yī))未按全國統一(yī)的教學大(dà)綱進行培訓的;
(二)未在備案的教練場地開(kāi)展基礎和場地駕駛培訓的;
(三)未按規定組織學員(yuán)結業考核或者未向培訓結業的人員(yuán)頒發《結業證書(shū)》的;
(四)向未參加培訓、未完成培訓、未參加結業考核或者結業考核不合格的人員(yuán)頒發《結業證書(shū)》的。
第五十條 違反本規定,機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構有下(xià)列情形之一(yī)的,由交通運輸主管部門責令限期整改,逾期整改不合格的,予以通報批評:
(一(yī))未在經營場所的醒目位置公示其經營項目、培訓能力、培訓車(chē)型、培訓内容、收費(fèi)項目、收費(fèi)标準、教練員(yuán)、教學場地、投訴方式、學員(yuán)滿意度評價參與方式等情況的;
(二)未按規定聘用教學人員(yuán)的;
(三)未按規定建立教練員(yuán)檔案、學員(yuán)檔案、教學車(chē)輛檔案的;
(四)未按規定報送《培訓記錄》、教練員(yuán)檔案主要信息和有關統計資(zī)料等信息的;
(五)使用不符合規定的車(chē)輛及設施、設備從事教學活動的;
(六)存在索取、收受學員(yuán)财物(wù)或者謀取其他利益等不良行爲的;
(七)未按規定與學員(yuán)簽訂培訓合同的;
(八)未按規定開(kāi)展教練員(yuán)崗前培訓或者再教育的;
(九)未定期開(kāi)展教練員(yuán)教學質量信譽考核或者未公布考核結果的。
第五十一(yī)條 違反本規定,教練員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,由交通運輸主管部門責令限期整改;逾期整改不合格的,予以通報批評:
(一(yī))未按全國統一(yī)的教學大(dà)綱進行教學的;
(二)填寫《教學日志(zhì)》《培訓記錄》弄虛作假的;
(三)教學過程中(zhōng)有道路交通安全違法行爲或者造成交通事故的;
(四)存在索取、收受學員(yuán)财物(wù)或者謀取其他利益等不良行爲的;
(五)未按規定參加崗前培訓或者再教育的;
(六)在教學過程中(zhōng)将教學車(chē)輛交給與教學無關人員(yuán)駕駛的。
第五十二條 違反本規定,交通運輸主管部門的工(gōng)作人員(yuán)有下(xià)列情形之一(yī)的,依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一(yī))不按規定爲機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構辦理備案的;
(二)參與或者變相參與機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的;
(三)發現違法行爲不及時查處的;
(四)索取、收受他人财物(wù)或者謀取其他利益的;
(五)有其他違法違紀行爲的。
第七章  附  則
第五十三條 本規定自2022年11月1日起施行。2006年1月12日以交通部令2006年第2号公布的《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》、2016年4月21日以交通運輸部令2016年第51号公布的《關于修改〈機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定〉的決定》同時廢止。
 
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